Der Regionalplan ist das Bindeglied zwischen dem, was Bund und Land an Planungen und Zielen vorgeben, und dem, was die Kommunen wünschen und in ihrer eigenen Bauleitplanung umsetzen wollen. Wie oft bei Planung geht es dabei abstrakt zu. Da wird von Entwicklungsachsen gesprochen, von Verdichtungsräumen oder Ober-, Mittel-, Unter- und Kleinzentren. Doch die Folgen solcher Festlegungen sind sehr konkret. Fällt etwa ein meist kleinerer Ort in die Kategorie "Eigenentwicklung", dann wird er in den kommenden 15 Jahren kaum noch neues Wohnbauland ausweisen können. Anders dagegen in den "Siedlungsbereichen", wo je nach Größe des Ortes vor allem durch Zuwanderung mit wachsenden Einwohnerzahlen gerechnet ...